Gemeenten: Btw op inkoop re-integratiediensten volledig compensabel
Uitspraak: Rechtbank Den Haag, 4 november 2017, nr. SGR16/6556
In een door ons gevoerde procedure heeft de rechtbank Den Haag geoordeeld dat de btw die drukt op de betreffende re-integratietrajecten volledig compensabel is. Volgens de rechtbank vormen de re-integratiekosten in beginsel geen kosten die betrekking hebben op individuele derden. Dat een re-integratietraject activiteiten bevat die gericht zijn op de uitkeringsgerechtigde maakt dat niet anders. Volgens de rechtbank kan een uitkeringsgerechtigde ook zonder re-integratie mogelijk baat hebben bij die activiteiten, zoals trajectbegeleiding, werknemersvaardigheden, nazorg en sociale activering, maar dat betekent niet dat de re-integratietrajecten niet zijn bestemd voor het eigen gebruik van de gemeente. De gemeente neemt de re-integratiediensten af met als doel de uitkeringsuitgaven te verlagen waarmee de collectiviteit van inwoners van de gemeente is gediend.
Uit deze uitspraak kan worden opgemaakt dat het beleid van de Belastingdienst ten aanzien van btw-compensatie op re-integratiekosten niet juist is. De Belastingdienst hanteert in het actuele beleid als uitgangspunt dat een deel van de re-integratiekosten uitgesloten is van btw-compensatie, omdat het in zoverre wordt verstrekt aan een individu. Het zou dan gaan om onder meer de individuele begeleiding en coaching binnen een re-integratietraject. De Belastingdienst heeft hoger beroep ingesteld tegen de uitspraak van rechtbank Den Haag.
De discussie moet niet worden verward met de zuivere individuele verstrekkingen aan individuen, zoals zelf gekozen opleidingen, OV bewijzen, sportschoolabonnementen e.d. Indien de gemeente deze goederen en diensten inkoopt en aan het individu verstrekt, is btw-compensatie niet mogelijk. Veelal vallen deze kosten buiten de contracten met de re-integratiebedrijven.
Dit bericht verscheen in de Nieuwsbrief Btw en Overdrachtsbelasting nr. 19 van februari 2018 van de Adviesgroep Indirecte Belastingen van Caraad Belastingadviseurs.
